Νέα απόφαση ΣτΕ: Ο «εύλογος χρόνος» και η απόρριψη εκπρόθεσμων προσφυγών κατά αδειών ΝΟΚ

Η πρόσφατη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) φέρνει σημαντικές αλλαγές στο τοπίο των οικοδομικών αδειών και των προσφυγών κατά αυτών, ειδικά σε σχέση με τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό (ΝΟΚ). Η απόφαση αυτή θέτει τα θεμέλια για την προστασία οικοδομικών αδειών του ΝΟΚ, απορρίπτοντας εκπρόθεσμες προσφυγές και εισάγοντας έναν νέο όρο – τον «εύλογο χρόνο» – που θα κρίνει τη νομιμότητα των προσφυγών των Δήμων κατά αυτών των αδειών.

Το νέο κριτήριο «εύλογος χρόνος»

Η απόφαση του ΣτΕ, η οποία εκδόθηκε για την προσφυγή του Δήμου Αλίμου κατά οικοδομικής άδειας, καθορίζει ότι η πλήρης γνώση μιας οικοδομικής άδειας θεωρείται ότι έχει αποκτηθεί από την ΥΔΟΜ και τον Δήμο μετά την πάροδο ενός «εύλογου χρόνου» από την έκδοσή της. Αυτός ο χρόνος κρίνεται ανάλογα με τις περιστάσεις και αφορά την εφαρμογή των διατάξεων του ΝΟΚ.

Η συγκεκριμένη υπόθεση αφορούσε μια οικοδομική άδεια που εκδόθηκε μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος e-adeies, και ο Δήμος Αλίμου άσκησε προσφυγή ενδεκάμιση μήνες μετά την έκδοση της άδειας. Το ΣτΕ έκρινε ότι το διάστημα αυτό υπερβαίνει τον «εύλογο χρόνο» και απέρριψε την προσφυγή ως εκπρόθεσμη. Ο νέος αυτός όρος του «εύλογου χρόνου» δημιουργεί ένα ισχυρό νομικό όπλο για κατασκευαστές, μηχανικούς και ιδιοκτήτες, προκειμένου να απορρίπτουν μελλοντικές προσφυγές που κρίνονται εκπρόθεσμες.

Αναδρομή στην ηλεκτρονική διαδικασία έκδοσης αδειών

Η απόφαση του ΣτΕ αναγνωρίζει την ηλεκτρονική διαδικασία έκδοσης αδειών μέσω του συστήματος e-adeies, που επιτρέπει την αυτοματοποιημένη έκδοση αδειών από ιδιώτες μηχανικούς χωρίς την άμεση εμπλοκή της ΥΔΟΜ. Η απόφαση τονίζει πως δεν υπάρχει προληπτικός έλεγχος από την ΥΔΟΜ και, κατά συνέπεια, ο χρόνος κατά τον οποίο η ΥΔΟΜ λαμβάνει γνώση της άδειας ξεκινάει μόνο μετά την παρέλευση του «εύλογου χρόνου».

Δικαιώματα των δήμων και σύνταγμα

Η απόφαση επίσης επιβεβαιώνει ότι οι Δήμοι μπορούν να προσφύγουν κατά οικοδομικών αδειών που εκδίδονται βάσει του ΝΟΚ, αλλά μόνο εντός του εύλογου χρονικού διαστήματος, ενώ απαγορεύει την ανακλήση ή άρνηση έκδοσης οικοδομικών αδειών από την ΥΔΟΜ ή τον Δήμο, προτού τα αρμόδια δικαστήρια διαπιστώσουν την αντισυνταγματικότητα των εφαρμοστέων διατάξεων.

Σημαντικές επιπτώσεις για τις δίκες του ΝΟΚ

Η απόφαση αυτή έχει σοβαρές συνέπειες για την αντιμετώπιση εκκρεμών και μελλοντικών προσφυγών κατά των οικοδομικών αδειών του ΝΟΚ. Δίνει στους κατασκευαστές και επενδυτές τη δυνατότητα να προστατεύσουν τις άδειες και τις επενδύσεις τους, εξασφαλίζοντας τη νομική τους κατοχύρωση.

Ο δικηγόρος Ανδρέας Παπαπετρόπουλος, εκπρόσωπος των κατασκευαστών στην υπόθεση, υπογραμμίζει τη σημασία αυτής της απόφασης για τον κατασκευαστικό κλάδο, επισημαίνοντας ότι η νέα νομολογία προσφέρει νέες δυνατότητες στην αντιμετώπιση προσφυγών και την προάσπιση των συμφερόντων των επενδυτών.