«Σαφάρι» από τους Δήμους για αχαρτογράφητα ακίνητα

Ένας σημαντικός βραχνάς που ταλαιπωρεί χρόνια τους Δήμους αποτελεί το θέμα με τα χιλιάδες τετραγωνικά μέτρα ακινήτων, στα οποία επιβάλλονται δημοτικά τέλη, «εξαφανίζονται» διότι παρατηρείται μια «διαρροή» κατά τη διαδρομή καταγραφής τους στα αρχεία Δήμων και ΔΕΗ.

Έτσι, μετά από εξονυχιστικούς ελέγχους και διασταυρώσεις στοιχείων, εντοπίσθηκε από τις αρμόδιες Αρχές ότι εκατομμύρια ευρώ που θα μπορούσαν να εισπραχθούν από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν φτάνουν ποτέ στα ταμεία τους. Κι αυτό το γεγονός συμβαίνει λόγω της καταγραφής λιγότερων τετραγωνικών ακινήτων με τους Δήμους να χάνουν έσοδα από τέλη και ακίνητης περιουσίας, τα οποία καταβάλλονται από ιδιοκτήτες ακινήτων μέσω του λογαριασμού της ΔΕΗ.

Δήμος Γλυφάδας
Φοβερά στοιχεία προέκυψαν έπειτα από σύγκριση των αρχείων του Δήμου Γλυφάδας και της ΔΕΗ, με τη δημοτική αρχή να αποκαλύπτει 854.766 τετραγωνικά μέτρα σε ακίνητα εντός Γλυφάδας (οικιακής και επαγγελματικής χρήσης), τα οποία ήταν καταγεγραμμένα στον Δήμο, αλλά όχι στην επιχείρηση ηλεκτρισμού. Πρόκειται συνολικά για 5.906 ακίνητα, από τα οποία, σύμφωνα με εκτιμήσεις της δημοτικής αρχής, θα εισπράττει επιπλέον περίπου 1.200.000 ευρώ ετησίως!
Ανάλογα φαινόμενα έχουν εντοπίσει Δήμαρχοι και σε άλλες περιοχές της χώρας, με τις αρμόδιες αρχές να διαπιστώνουν αναντιστοιχία δηλωμένων τετραγωνικών μέτρων σε κατοικίες και επαγγελματικούς χώρους μεταξύ ΟΤΑ και ΔΕΗ. Πάντως, όπως τονίζουν αυτοδιοικητικά στελέχη, τελευταία έχουν εντοπιστεί μεγαλοϊδιοκτήτες (κάτοχοι επιχιερηματικών χώρων, εμπορικών κέντρων, πολλών ακινήτων κ.ά.) με ελλειμματική καταγραφή τετραγωνικών μέτρων και ήδη έχουν τεθεί στο μικροσκόπιο αρμοδίων υπηρεσιών. Μάλιστα, έχει διαπιστωθεί ότι τέτοιες περιπτώσεις αφορούν ακόμα και τράπεζες, στις οποίες τα τελευταία χρόνια λόγω κρίσης περιήλθε πλήθος ακινήτων στην ιδιοκτησία τους.

ΕΥΔΑΠ
Διερευνώντας δυνατότητες εξοικονόμησης πόρων, ο Δήμος Γλυφάδας εντόπισε μεγάλες χρεώσεις για κατανάλωση νερού από μετρητές της ΕΥΔΑΠ τους οποίους κανείς δεν ήξερε πού βρίσκονταν. Μάλιστα, η εταιρεία ύδρευσης παραδέχεται ουσιαστικά ότι ούτε η ίδια γνωρίζει πού είναι οι επτά μετρητές. Παράλληλα, τονίζει ότι εντοπίστηκαν δημοτικοί χώροι όπου κακώς χρέωνε η ΕΥΔΑΠ τέλη αποχέτευσης. Πάντως, από την άλλη πλευρά, ο Δήμος Γλυφάδας έχει οφειλές στην ΕΥΔΑΠ για τις οποίες εγκαλείται η δημοτική αρχή από την εταιρεία ύδρευσης.

«Φτερά» έκαναν χιλιάδες τετραγωνικά
Η υπόθεση με την «εξαφάνιση» τετραγωνικών, όπως επισημαίνει ο Δήμαρχος Γλυφάδας κ. Γιώργος Παπανικολάου, αναδεικνύει χρόνιες παθογένειες, με έλλειψη πλήρους μηχανοργάνωσης και διαλειτουργικότητας των συστημάτων μεταξύ δημόσιων υπηρεσιών, σε συνδυασμό με έλλειψη προσωπικού για συστηματική διασταύρωση στοιχείων. Εξηγεί ότι η δημοτική αρχή, «στο πλαίσιο των προσπαθειών για το νοικοκύρεμα του δήμου», προχώρησε με ομάδα οικονομολόγων των υπηρεσιών της σε συστηματική και μεθοδική δουλειά, συγκρίνοντας τα αρχεία του δήμου και των αρχείων της ΔΕΗ.
«Αποκαλύφθηκαν 854.766 τετραγωνικά μέτρα σε ακίνητα εντός Γλυφάδας (οικιακής και επαγγελματι-κής χρήσης), τα οποία ήταν καταγεγραμμένα στον δήμο αλλά όχι στη ΔΕΗ, επομένως δεν πλήρωναν δημοτικά τέλη και ΤΑΠ. Πρόκειται συνολικά για 5.906 ακίνητα στα οποία είχε γίνει κάποια μεταβολή. Πλέον, με την καταχώριση αυτών, ο δήμος εκτιμά ότι θα εισπράττει επιπλέον περίπου 1,2 εκατ. ευρώ ετησίως, κάτι που συν τοις άλλοις ανοίγει τον δρόμο για μελλοντική ελάφρυνση των επιβαλλόμενων τελών» επισημαίνει.
Τέλος, ο κ. Παπανικολάου τονίζει ότι το μείζον είναι να αναπτυχθεί ένα φερέγγυο σύστημα ενιαίας καταγραφής και να τεθούν δικλίδες αποτροπής δυσλειτουργιών και για να μη χάνονται έσοδα από το Δημόσιο.

Ανταποδοτικά τέλη
Το ζήτημα των αποκλίσεων είναι μείζονος σημασίας, με δεδομένο ότι τα δημοτικά τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού (ενιαίο ανταποδοτικό τέλος) και το λεγόμενο Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) καταβάλλονται από ιδιοκτήτες ακινήτων κάθε Δήμου μέσω του λογαριασμού που εκδίδει η ΔΕΗ, ενώ για όσα είναι μη ηλεκτροδοτούμενα τα τέλη καταβάλλονται απευθείας στους ΟΤΑ.
Όπως επισημαίνουν στελέχη της αυτοδιοίκησης, είναι τέλη ανταποδοτικά για την καθαριότητα και τον ηλεκτροφωτισμό, επομένως έχει σημασία η γνώση των πραγματικών στοιχείων.
Ειδάλλως, ούτε δίκαιη κατανομή τελών γίνεται με βάση την αναλογική επιβάρυνση για όσους έχουν μεγάλα ακίνητα -με περισσότερα τετραγωνικά- ούτε διασφαλίζεται η διοχέτευση των εσόδων στην προσπάθεια ενίσχυσης οικονομικά αδύναμων πολιτών, ακόμα και μέσω μείωσης ή κατάργησης τελών. Άλλωστε, η κρατική επιχορήγηση και τα έσοδα από δημόσιους πόρους έχουν μειωθεί κατά 60% για τους δήμους.
Τώρα, οι Δήμοι έχουν αποδυθεί σε αγώνα επιβίωσης ελλείψει κρατικών πόρων, συμπιέζοντας δαπάνες -ακόμα και κοινωνικές αν και είναι αναγκαίες- αλλά και αναζητώντας «ευέλικτους» τρόπους οικονομικής ανάκαμψης.
Παράλληλα, εμφανίζονται να επιδιώκουν το ξερίζωμα φαινομένων κακοδιαχείρισης, αλλά και ενεργοποίησης μηχανισμού διασταύρωσης στοιχείων που θα βοηθήσει στην εξοικονόμηση πόρων και στην αύξηση εσόδων.

Συνεργασία για το Ε9
Τόσο η ΚΕΔΕ όσο και το υπουργείο Εσωτερικών βρίσκονται σε επαφή ώστε να καταστεί δυνατό τα δημοτικά τέλη να υπολογίζονται από τα στοιχεία των δηλώσεων Ε9. Η μόνιμη επωδός, ήδη από το 2014, από τη Γενική Γραμματεία Πληροφορικών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) είναι το απόρρητο των προσωπικών δεδομένων όταν Δήμοι ζητούν από το υπουργείο Οικονομικών στοιχεία ώστε να γίνει διασταύρωση. Όμως τον περασμένο Ιούλιο ο υπουργός Εσωτερικών κ. Παναγιώτης Κουρουμπλής δεσμεύθηκε ότι θα δοθεί λύση σε συνεργασία με το υπουργείο Οικονομικών μέσω νομοθετικής ρύθμισης.
Αφού οι δηλώσεις Ε9 του κάθε φορολογούμενου πολίτη συνδέονται πια και με τον αριθμό παροχής του ηλεκτροδοτούμενου ακινήτου του, η ΓΓΠΣ σε συνεργασία με το τμήμα μηχανοργάνωσης των Δήμων, θα μπορεί να διασταυρώνει τα τετραγωνικά μέτρα που έχουν δηλωθεί στο Ε9 από συγκεκριμένους αριθμούς παροχής.

Κρούσματα και στο Δήμο Αιγάλεω
Είναι ενδεικτικό ότι ο Δήμαρχος Αιγάλεω κ. Δημήτρης Μπίρμπας αποτύπωσε μια πρώτη εικόνα με τις δηλωθείσες επιφάνειες των ακινήτων στον Δήμο. Σε ελέγχους που διενήργησε το Τμήμα Εσόδων διαπιστώθηκε σειρά από ανακολουθίες σε σχέση με τα τετραγωνικά μέτρα επιφανείας που έχουν δηλωθεί, τη χρήση τους (επαγγελματική-οικιακή), καθώς και το καθεστώς ηλεκτροδότησης αυτών. Έτσι, «στην προσπάθειά του για ισότιμη μεταχείριση όλων των πολιτών και της αποκατάστασης των τυχόν αδικιών», ο Δήμος Αιγάλεω καλεί τους ενδιαφερόμενους να προσέλθουν στο Τμήμα Εσόδων ως τις 31.12.2016 για να δηλώσουν τις τυχόν διαφορές.

Μην ξεχνάτε την εφημερίδα “ΧΤΥΠΟΣ”. Κυκλοφορεί από το Σάββατο στα περίπτερα της Αθήνας και του Πειραιά. Με αποκλειστικές ειδήσεις ρεπορτάζ και άρθρα. Επίσης, με μεγάλες χρήσιμες προσφορές και δώρα.