Αποκλίσεις στον Προϋπολογισμό 2025: Αιτήματα της ΚΕΔΕ για Αυξημένη Χρηματοδότηση στους Δήμους

Η πρώτη εκτίμηση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ από την ανάγνωση του Προσχεδίου Κρατικού Προϋπολογισμού 2025 αποκαλύπτει σημαντική διαφορά ανάμεσα στους πόρους που δικαιούνται οι δήμοι και σε αυτούς που τελικά τους αποδίδονται.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία (Ν.3852/2010), οι αποδόσεις στους δήμους για το 2024 θα έπρεπε να φτάσουν τα 7,9 δισεκατομμύρια ευρώ, ενώ η εκτίμηση είναι ότι θα ανέλθουν σε μόλις 2,2 δισεκατομμύρια ευρώ.

Όσον αφορά τις επιπλέον επιχορηγήσεις για το 2024, όπως ανακοίνωσε ο υπουργός Εσωτερικών Θ. Λιβάνιος, αυτές περιλαμβάνουν 140 εκατομμύρια ευρώ έκτακτη επιχορήγηση, 90 εκατομμύρια ευρώ για ληξιπρόθεσμες οφειλές, 28 εκατομμύρια ευρώ για λειτουργικές δαπάνες σχολείων και 100 εκατομμύρια ευρώ για τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις, συνοδευόμενα από ένα σύνολο 350 εκατομμυρίων ευρώ.

Για το 2025, οι δήμοι αναμένονται να έχουν μια καθαρή αύξηση στους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ) κατά 53 εκατομμύρια ευρώ, δηλαδή συνολικά 2,277 δισεκατομμύρια ευρώ, ώστε να καλύψουν τα αυξημένα μισθολογικά κόστη και τις αποδοχές των αιρετών.

Επιπλέον, θα διατηρηθεί το ποσό των 50 εκατομμυρίων ευρώ από τη μείωση της εισφοράς των δήμων στο «Λογαριασμό Εξυγίανσης των ΟΤΑ», η οποία θα μειωθεί από 2% στο 0,5%. Έτσι, οι ΚΑΠ θα αυξηθούν συνολικά κατά 103 εκατομμύρια ευρώ. Ωστόσο, οι αποδόσεις του κρατικού προϋπολογισμού στους ΟΤΑ για το 2025, σύμφωνα με τον Ν.3852/2010, θα έπρεπε να είναι 8,3 δισεκατομμύρια ευρώ.

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το ανώτατο πλαφόν χρηματοδότησης των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού για το 2025 ορίζεται στα 3,841 δισεκατομμύρια ευρώ.

Το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ ζητά την αποδοχή των προτάσεών της στον προϋπολογισμό που θα κατατεθεί στη Βουλή, οι οποίες περιλαμβάνουν:

1. Εφαρμογή του Ν. 3852/10 χωρίς παρεκκλίσεις.
2. Κατάργηση του άρθρου 31 Ν 5047/23 για το 90% των αποδόσεων στους δήμους.
3. Κατάργηση του άρθρου 38 παρ. 1 του Ν. 5143/24 που θέτει ανώτατο πλαφόν αποδόσεων.
4. Χρονοδιάγραμμα για την απόδοση παρακρατηθέντων πόρων.
5. Απόδοση τριών έκτακτων επιχορηγήσεων συνολικού ύψους 450 εκατομμυρίων ευρώ εντός του 2024.
6. Κατάργηση και επαναφορά τελών, περιλαμβανομένων των τελών ταφής και παρακρατήσεων.
7. Επαναφορά τελών που αφαιρέθηκαν από τους δήμους.
8. Αλλαγές στο νομοθετικό πλαίσιο για την καταβολή ανταποδοτικών τελών από τους παραχωρησιούχους.
9. Επαναφορά του ανταποδοτικού τέλους των πετρελαιοειδών στους δήμους.
10. Απόδοση του τέλους ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση απευθείας στους δήμους.