Τι προβλέπεται για δήμους και εργαζόμενους. Ποιες οι αλλαγές της τελευταίας στιγμής

Σαρωτικές αλλαγές σε κοινωνία και

Αυτοδιοίκηση από το πολυνομοσχέδιο

Μεγάλες αλλαγές σε δήμους και κοινωνία φέρνει το νέο πολυνομοσχέδιο που περνάει την Τετάρτη από τη Βουλή, κορυφαίες εκ των οποίων η επιβολή της διαθεσιμότητας σε χιλιάδες εκπαιδευτικούς και δημοτικούς υπαλλήλους, με παράλληλη κατάργηση των δομών της Δημοτικής Αστυνομίας και των σχολικών φυλάκων (όπως τουλάχιστον τις ξέραμε μέχρι σήμερα).

Ταυτόχρονα, αυστηροποιείται το Οικονομικό Παρατηρητήριο των ΟΤΑ ανοίγοντας παράθυρο για αύξηση της δημοτικής φορολογίας σε περίπτωση που κάποιος δήμος «ξεφύγει» από τις προβλέψεις του προϋπολογισμού του.
Δήμαρχοι, εργαζόμενοι δήμων και λοιπά συνδικάτα εξέφρασαν από την πρώτη στιγμή την έντονη διαφωνία τους με τις σχεδιαζόμενες μεταρρυθμίσεις, με την ΚΕΔΕ μάλιστα να βάζει λουκέτο στους δήμους σε ένδειξη διαμαρτυρίας, με πρόθεση της πλειοψηφίας των δημάρχων ακόμα και να παραιτηθεί από τα αξιώματά τους…
Η σφοδρή αντίδραση ανάγκασε τη συγκυβέρνηση Ν.Δ. – ΠΑΣΟΚ να προβεί σε στοχευμένες αλλαγές στο τελικό κείμενο του πολυνομοσχεδίου, ειδικά στο κομμάτι που αφορά τις αλλαγές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Έτσι λοιπόν, με βελτιωτικές διατάξεις:
Αφαιρέθηκε η ΚΥΑ για την κατάρτιση των προϋπολογισμών, η οποία όριζε έλεγχο του προσχεδίου κατάρτισης των προϋπολογισμών των 325 δήμων από τον Γενικό Δ/ντη Οικονομικών του Υπουργείου Εσωτερικών και από το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ.
Εξαιρούνται από τη διαθεσιμότητα οι δημοτικοί αστυνόμοι και οι σχολικοί φύλακες που έχουν μεταπτυχιακό ή διδακτορικό τίτλο σπουδών.
Άλλαξε η τροπολογία που είχε υποβάλει το Υπουργείο Εσωτερικών, σύμφωνα με την οποία θα καθορισθούν με Π.Δ. τα προσόντα, οι διαδικασίες αξιολόγησης, ένταξης των δημοτικών αστυνόμων στην ΕΛ.ΑΣ. και οι αρμοδιότητές τους. Το Π.Δ. αντικαθίσταται με ΚΥΑ.
Εισήχθη πρόβλεψη για τον τρόπο που θα γίνει η άσκηση των αρμοδιοτήτων της Δημοτικής Αστυνομίας, μετά την κατάργησή της, σε συνεργασία με τους δήμους. Επίσης, μέχρι την απορρόφηση των δημοτικών αστυνόμων θα υπάρξει μεταβατικό στάδιο, στο οποίο οι δήμοι θα μπορούν να καταθέτουν τις προτάσεις τους στα υπουργεία Εσωτερικών και Δημόσιας Τάξης, ώστε να εκδίδονται ΚΥΑ για την άσκηση των αρμοδιοτήτων που αφορούν τους δήμους από την ΕΛ.ΑΣ.

Αντίθετη η ΚΕΔΕ

Η Κεντρική Ένωση Δήμων δεν έκανε πάντως δεκτές τις αλλαγές της τελευταίας στιγμής: «Οι όποιες μικρές διορθωτικές αλλαγές που εισάγει η κυβέρνηση στο πολυνομοσχέδιο για τους Σχολικούς Φύλακες και τη Δημοτική Αστυνομία δεν αλλάζουν το περιεχόμενο των σχετικών διατάξεων, με τις οποίες καταργούνται βασικές αρμοδιότητες και υπηρεσίες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Σε ότι αφορά το Παρατηρητήριο η ΚΕΔΕ συντάσσεται απολύτως με τη γνώμη της Επιστημονικής Επιτροπής της Βουλής, η οποία κρίνει ότι οι συγκεκριμένες ρυθμίσεις έρχονται σε αντίθεση με την Συνταγματικά κατοχυρωμένη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ, όπως προσδιορίζονται με το άρθρο 102 του Συντάγματος», σχολίασε η ΚΕΔΕ.